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    全面推進深化改革
    切實發揮科學基金的基礎性引領作用
    ——國家自然科學基金委員會八屆二次全委會在京召開

    日期 2019-03-29   來源:辦公室   作者:宣傳處  【 】   【打印】   【關閉

      2019年3月26日,第八屆國家自然科學基金委員會(以下簡稱自然科學基金委)第二次全體委員會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于科技創新的重要論述,回顧總結過去一年的工作,部署推進科學基金全面深化改革工作,明確2019年總體工作思路和重點任務,更好地發揮科學基金在國家創新體系中的獨特作用。

      科技部黨組書記、部長王志剛出席會議并講話。王志剛指出,創新是引領發展的第一動力,是建設現代化經濟體系的戰略支撐。科技創新在國家經濟社會發展全局中越來越重要,成為提高綜合國力和社會生產力的決定性力量。以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,大力實施創新驅動發展戰略,以科技創新引領全面創新,全面提升我國科技實力和創新能力。黨中央、國務院高度重視基礎研究,印發實施《關于全面加強基礎科學研究的若干意見》,對加強基礎研究作出系統部署。我們要堅持自由探索、任務導向和戰略導向相結合,在基礎研究上有所作為,盡快取得突破。要圍繞服務國家經濟建設的中心任務,統籌推進基礎研究、應用基礎研究、技術創新和產業化,突出交叉和融合,強化國際交流合作,重視基礎研究投入,將對人的投入和對項目的投入相統一。要大力弘揚科學精神,提倡優良學風作風,鼓勵承擔科研項目的科學家積極踴躍向社會公眾傳播科學知識,加強科學技術普及,培育良好科研生態和社會環境。

      王志剛強調,科學基金的改革發展,必須緊緊圍繞新時代科技工作的戰略主線,圍繞支撐引領現代化經濟體系建設和高質量發展的新要求,進一步堅持和加強黨的領導,強化規矩意識和紀律建設,引導科技人員樹立家國情懷,切實增強責任感和使命感。積極參與2021-2035年國家中長期科技發展規劃編制,謀劃好“十四五”發展規劃和面向2035年的長遠布局。做好與其他國家科技計劃的統籌對接,充分發揮科學基金在國家創新體系建設中的基礎性和導向性作用。

      自然科學基金委黨組書記、主任李靜海作題為《全面深化科學基金改革更好發揮在國家創新體系中的基礎引領作用》的工作報告。李靜海主任指出,2018年自然科學基金委在黨中央、國務院堅強領導下,在科技部的統籌協調和指導下,深入貫徹黨中央決策部署,以加強黨的政治建設為統領,推進全面從嚴治黨,堅決落實機構改革任務,加強資助工作頂層設計,系統部署科學基金改革,夯實科技創新基礎,優化人才資助體系,努力營造良好人才成長環境,加強戰略謀劃,拓展國際合作格局,完善監督體系,大力推進科研誠信建設和學術生態建設,各項工作取得新進展。

      李靜海指出,深化科學基金改革就是要確立基于“鼓勵探索、突出原創,聚焦前沿、獨辟蹊徑,需求牽引、突破瓶頸,共性導向、交叉融通”四類科學問題屬性分類的資助導向,建立“負責任、講信譽、計貢獻”的智能輔助分類評審機制,構建符合知識體系邏輯結構、促進知識和應用融通的學科布局,爭取在未來5至10年,建成理念先進、制度規范、公正高效的新時代科學基金體系。深化科學基金改革工作已經取得階段性成果。推動科學問題屬性資助導向實施,基于四類科學問題屬性的分類申請與評審試點工作穩步推進。優化聯合基金資助機制,設立“區域創新發展聯合基金”和“企業創新發展聯合基金”。完善人才團隊資助機制,提高創新研究群體項目資助規模和資助強度,縮減基礎科學中心項目參與單位及骨干成員數量。簡化申請材料,擴大無紙化申請試點,簡化預算編制、下放預算調整權,為科研人員減負松綁。加強依托單位管理,強化依托單位科學基金管理主體責任。組建國家自然科學基金委員會咨詢委員會,有效發揮高水平科學家的重要咨詢作用。完善重大類型項目的管理責任制。

      李靜海強調,要深刻理解習近平總書記“基礎研究是整個科學體系的源頭,是所有技術問題的總機關”,“科技領域是最需要不斷改革的領域”的重要論述,全面推進深化改革,破解深層次問題,努力構建新時代科學基金體系。要突出原始創新,切實提升培育重大原創成果的能力;面向重大需求,不斷夯實創新發展的源頭基礎;聚焦人才成長,繼續加大對人才團隊的支持力度;發揮獨特優勢,進一步強化國際組織合作網絡;營造良好創新生態,持續加強科研誠信體系建設;全面啟動“十四五”發展規劃及2021-2035年發展規劃戰略研究;突出黨建引領,著力加強科學基金管理隊伍建設。

      李靜海要求,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不忘初心,牢記使命,按照科技部的統籌部署,系統推進明確資助導向、完善評審機制、優化學科布局核心改革任務,加快構建和完善新時代科學基金體系,更好發揮科學基金在國家創新體系中的基礎引領作用,為我國進入創新型國家行列夯實科學基礎,以優異成績迎接新中國成立70周年。

      陳宜瑜主任代表第五屆監督委員會作監委會報告。他指出,2018年監督委員會認真落實委黨組工作部署,大力推進監督體系建設,采取有力措施確保“四方”承諾取得實效;針對重要環節開展主動監督,加強監督結果反饋與運用;繼續保持高壓態勢,嚴厲懲處科研不端行為;通過正反兩方面教育,培育優良學風和良好學術氛圍;著力加強制度建設,全面推進依法依規管理。2019年要加快科學基金監督體系建設,將制度建設與提高執行力并重,不斷提升科研誠信和科研倫理宣傳教育實效,落實依托單位主體責任,繼續嚴肅查處科研不端行為。

      會議聽取了自然科學基金委黨組成員、秘書長韓宇同志作的《關于<國家自然科學基金委員會章程(修訂草案)>的說明》。審議了《2018年科學基金預算與資助計劃執行情況及2019年預算與資助計劃的報告》。

      會議通過了《全面深化科學基金改革—更好發揮在國家創新體系中的基礎引領作用》工作報告、《監督委員會工作報告》、《國家自然科學基金委員會章程(修訂草案)》和《2018年科學基金預算與資助計劃執行情況及2019年預算與資助計劃的報告》。

      自然科學基金委黨組成員、副主任高福同志主持會議。第八屆國家自然科學基金委員會委員,中央紀委國家監委駐科技部紀檢監察組負責同志出席會議,自然科學基金委顧問,第五屆監督委員會委員列席會議,科學部主任(兼職),各部門負責同志全程列席會議,委內全體干部職工參加開幕式。




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